今年全国“两会”即将召开，2025 年作为 “十四五” 规划收官与 “十五五” 规划编制谋划之年，两会政策制定备受瞩目。从地方两会及前期政策导向来看，将更注重精准与可操作性。今年的“两会”氢能领域可能会有哪些议题被关注呢？

全国人大代表、北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强的议题最先被媒体挖掘出来。氢能汇（微信公众号：h2-2005)获悉，张国强从五方面提出可持续发展氢能产业的建议：

加大产业链民营企业融资发展支持力度； 

完善奖补资金发放机制，及时发放奖补资金；

 打造低成本氢气供应保障，支撑氢能产业可持续发展；

 开展氢能高速及其它交通运输领域示范应用；

 推进氢能在工业及电力等领域的多元化示范应用。

中天科技集团有限公司董事长、第十四届全国人民代表大会代表薛济萍也围绕氢能提出议案。

图片来源：中天科技

薛济萍认为，当前，氢能产业发展仍面临诸多问题：一方面，氢能相关政策的连续性和稳定性不足，氢能的标准体系建设尚不健全，从而引发市场信心不足；另一方面，绿氢制造成本仍居高不下，市场需求不足，接受度低。因此，为进一步推动氢能产业高质量发展作以下建议。

一、尽快出台衔接政策。燃料电池汽车示范城市群于2025年年底即将期满，而氢能发展仍处于发展初期，建议相关部门尽快制定并出台衔接政策，以确保产业持续稳定发展。例如，可以延续或优化现有的“以奖代补”政策，根据产业发展实际情况，调整奖励标准和条件，鼓励更多城市和企业参与到燃料电池汽车的示范应用中，进一步加快燃料电池汽车整车生产以及加氢基础设施的建设。

二、对源头制氢进行适当补贴。影响绿氢成本高的因素主要为电价和生产设备。随着行业竞争和技术进步，电解槽、储运等关键设备成本逐年降低，为未来绿氢替代传统能源提供了可能性；现阶段政府可以出台补贴政策，重点向制氢端倾斜，直接对绿氢生产企业进行成本补贴，则会成为降低绿氢生产成本的关键。如按生产量给予财政补贴，为绿氢在交通、电力、工业等领域的市场推广提供保障。

三、加强技术研发支持。近年，国内氢能技术进步迅速，但技术研发投入比例仍低于国际水平，如燃料电池的寿命和功率密度，储氢瓶碳纤维的国产化，液氢装备技术等与国外先进技术存在一定差距。

因此，需要政府加大对氢能领域的科技投入。通过政策支持，搭建产学研合作平台，鼓励企业和科研机构开展联合攻关，创新组织模式，促进高校、科研机构与企业之间的技术交流与合作，加快氢能领域“卡脖子”技术及装备的突破与应用。

根据两份议题的核心内容推测，今年两会关于氢能如何发展的议题在政策支持方面可能是一个重点。

政策支持不仅体现在资金上支持氢能产业发展，还可能体现在如何降低民营企业融资成本、在技术创新方面加大资金支持力度、尤其是绿氢制备补贴方面。

另一个领域，储氢等基础设施建设可能也是全国两会代表委员们集中议题的区域，比如完善氢能储运设施领域的标准体系，加大氢能和其他能源类型的协同发展，应该也是很多代表委员关注的重点范畴。

此外，推进氢能在冶金、交通、电力、储能等领域的应用可能也是议题的重点。

素材来源：中天科技、亿华通