12月15日，2025年全国能源工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央经济工作会议部署、全国发展和改革工作会议要求，总结2024年工作情况，谋划2025年重点工作。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁出席会议并讲话，国家能源局党组书记、局长王宏志作工作报告。
会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，做好能源工作意义重大。总的要求是：深入落实中央经济工作会议决策部署和全国发展改革工作会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系，持续深化能源领域体制机制改革，因地制宜发展新质生产力，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，在新的起点上奋力谱写能源高质量发展新篇章。
01加快规划建设新型能源体系 党中央、国务院已经做出全面谋划部署，明确了目标任务、支持政策、考核机制、保障措施。我们要运用好十年来的宝贵经验，坚持以科技创新为引领、体制改革为动力、安全充裕为前提、经济可行为基础，逐步建立以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向的新型能源体系，推动贯彻落实能源安全新战略取得更大战果。
02加快构建适应新型能源体系的体制机制
完善能源资源探产供储销统筹和衔接机制，探索建设油气资源战略保障基地。健全煤炭清洁高效利用机制。完善新能源消纳和调控政策措施，稳妥推动新能源参与电力市场，合理保障新能源收益。建立适应新型储能、虚拟电厂和智能微电网广泛参与的市场机制，提升配电网新能源承载力。推动建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，完善可再生能源消纳责任权重制度，促进绿证市场高质量发展。
03加强国家科技重大项目管理
深入实施智能电网、煤炭等重大专项和能源领域四个国家重点研发计划，编制年度项目指南，部署重大攻关项目，加快突破关键核心技术。完成核电重大专项总结和整体验收，研究动议“十五五”能源领域国家重点研发计划，力争新立项一批专项。
04持续推进重大技术装备攻关示范
编制能源装备高质量发展政策文件，提升能源装备产业链自主可控水平。滚动更新补强能源技术装备短板重点清单。用足用好“两新”政策。组织开展第五批首台（套）重大技术装备评定和示范，促进能源产业高端化、智能化、绿色化发展。积极推进人工智能技术在能源行业应用，研究开展能源数智化转型试点城市建设工作。
05加强科技创新和标准化管理
完成“赛马争先”创新平台中期评估。完成存量创新平台新一轮考核评价，推动创新平台整合优化。积极推进氢能“制储输用”全链条发展，完善产业发展管理机制。推动可持续航煤、纤维素燃料乙醇、生物柴油、绿色甲醇、绿氨等技术进步和产业化发展。健全完善能源标准体系，加强标准化组织建设、标准制修订和实施应用。
