于11月23日正式启动的欧洲氢银行的首轮氢气拍卖，专项预算为8亿欧元（约合62亿元人民币）。根据拍卖条款，绿氢生产商以每生产1千克绿氢的固定溢价形式参与竞标，中标的项目可获得补贴。由于当前绿氢生产成本仍高于非绿氢，溢价补贴旨在弥合生产价格与消费者目前愿意支付价格之间的差距。
绿氢拍卖中标者，除了自产氢气的销售收入外，最高可获得欧盟提供的固定补贴4.5欧元/千克（约合35元人民币/千克），为期十年。达到价格范围标准，且符合其他资格要求的投标将按照价格最低到最高进行排序，依序获得补贴支持直到预算用完。
这引发了欧洲厂商的不满，他们普遍认为，中国电解槽的隐藏成本以及效率获得补贴并不公平。
2023 年 4 月 18 日，欧洲议会的环境、公众健康和食品安全委员会（ENVI）正式通过了欧洲碳边界调整机制（CBAM）协议，行业范围扩大至涵盖氢，由于灰氢和蓝氢的生产均有二氧化碳的排放，仅绿氢免收碳关税，欧洲期望使用大规模的绿氢以推动能源转型。根据欧盟制定的绿氢计划，未来欧洲市场将成为中国电解槽厂商的重要出口地之一。
但中国制氢企业显然让欧洲企业如临大敌。
挪威电解槽制造商Nel的首席执行官ha kon Volldal在题为“扩大电解槽制造业”的同一个小组讨论会上曾经表示，他“被教育要支持自由竞争，我知道欧洲想成为全球贸易的冠军”。但他表示，很难与中国展开公平竞争。
“由于各种原因，我们无法达到中国那么低的成本，不然我们(在欧洲)可以生产更便宜的电解槽，”Volldal解释说。
比利时电解器制造商John Cockerill Hydrogen的首席执行官Raphael Tilot认为，除非欧盟采取行动保护本土电解槽制造商，否则该行业将在未来一两年内向中国倾斜。他在欧洲氢能周上表示，在中国，投资规模巨大且以惊人的速度进行。如果它们达到比欧洲高得多的规模，就会出现在光伏产业中看到的情况。
由于担心欧盟纳税人可能无意中为另一个欧洲制造业的崩溃提供资金，越来越多的人呼吁欧盟绿色氢补贴只发给欧洲的电解槽制造商，而不是来自中国的竞争对手。
中国政府对新能源战略的重视促成了技术创新的浪潮，使国内电解槽制造商迅猛发展，关键材料屡获突破，技术和生产水平飞跃提升，中国厚实的制造业基础和规模化的生产优势，以及有效的供应链管理和生产效率的提高，已经让国内电解槽厂家在价格竞争上拥有了绝对优势。随着绿氢市场的兴起，西方制造商面临的一个主要问题是，中国的竞争对手凭借较低的生产力成本和国家补贴等优势，可以在很低的价格水平上与他们展开竞争。如果欧盟绿色氢拍卖仅由价格决定，这对欧洲电解槽制造商来说可能是灾难性的。
历史上有过类似的例子。2010年代，欧洲对太阳能光伏的补贴无意中为中国太阳能制造业的繁荣提供了资金，导致一度领先的欧洲光伏产业最终崩溃。
但其小组成员并不赞成他的看法：中国设备可能更便宜，但效率较低，导致项目生命周期内的成本更高。德国电解槽制造商蒂森克虏伯Nucera的首席执行官Werner Ponikwar的观点则更加中肯，他认为中国和欧洲市场的需求和技术标准不同，因此不能简单地将中国的产品与欧洲产品进行比较。尽管如此，他仍然认为中国将与欧洲展开激烈竞争。
