一、发展目标
到 2025 年，全市氢能产业创新能力显著提高，基本掌握核心技术和制造工艺，建立较为完整的供应链和产业体系；氢能应用取得明显成效，制氢及氢能储运技术取得较大进展，市场竞争力大幅提升，初步建立以氢能就近利用为主的氢能供应体系，打造氢能和燃料电池产业创新高地。到 2030 年，形成较为完备的氢能产业技术创新体系，产业布局合理有序，建成集氢能创新研发、装备制造、产品应用、商业运营于一体的智慧氢能与燃料电池引领区，氢能产业成为全市高质量发展的重要支柱。
第一阶段（2022 年），为氢能产业全面起步期。产业发展制度体系逐步完善，聚集 30 家以上的氢能产业相关企业，燃料电池发动机产能达到 2000 台，燃料电池整车产能达到 300 辆，氢气产能（外供）达 5 万吨 / 年。加快布局燃料电池公共交通、城市物流及分布式发电装备产业，氢能产业总产值规模突破 50 亿元。工业副产氢纯化、燃料电池发动机、关键材料及动力系统集成等核心技术率先取得突破，达到国内先进水平。有序推进加氢基础设施建设，累计建成加氢站 5 座（含综合能源港等）；推广应用取得初步成效，燃料电池汽车在公交、物流等商用车领域率先应用，累计推广燃料电池汽车 300 辆左右，实现柴（汽）油替代约 1 万吨 / 年，减少碳排放约 3.2 万吨 / 年；实现燃料电池在应急电源、通信基站、储能与分布式发电等领域的重点突破。
第二阶段（2023 年到 2025 年），为氢能产业加速发展期。建成覆盖氢气制备、储运、加注、氢燃料电池整车及关键零部件制造的全产业链生态体系。氢能产业链条基本完备，培育 5 家左右具有核心竞争力和影响力的知名企业，燃料电池发动机产能达到 4000 台，燃料电池整车产能达到 500 辆，氢气产能（外供）达 6 万吨 / 年。燃料电池公共交通、城市物流及分布式发电装备产业实现突破，氢能重卡开展推广应用，氢能产业总产值规模突破 200 亿元。燃料电池发动机、关键材料、零部件和动力系统集成等核心技术接近国际先进水平。制氢、储氢、运氢、加氢及配套设施网络逐步完善，氢能在商用车、乘用车、分布式能源、储能、农业等应用领域量化推广，累计建成加氢站 12 座，累计推广氢燃料电池汽车 1000 辆，实现柴（汽）油替代约 3 万吨 / 年，减少碳排放约 10 万吨 / 年；氢能在储能与分布式发电、电网调峰调频、农业、康养等领域逐步推广应用。
第三阶段（2026 年到 2030 年），为氢能产业塑造优势期。商业化应用更加多样化，氢能产业规模质量效益全面提升，培育 20 家左右具有自主知识产权的国内国际知名企业和品牌，实现氢燃料电池、电堆等核心零部件的国产化，燃料电池发动机产能达到 50000 台，燃料电池整车产能达到 2000 辆，氢气产能（外供）达 10 万吨 / 年，绿氢占比稳步提升。燃料电池公共交通、城市物流、重卡及分布式发电装备产业、氢气检测、加氢站维保等实现商业化运营，氢燃料电池分布式发电系统、备用电源、热电联供系统等实现推广应用，氢燃料电池高端乘用车实现产业化，氢能产业总产值规模突破 500 亿元。关键技术取得重大突破，综合指标达到世界先进水平，累计建成加氢站 20 座，累计推广燃料电池汽车 4000 辆，实现柴（汽）油替代约 14 万吨 / 年，减少碳排放约 45 万吨 / 年。建成一批高水平联合实验室、技术转移中心，在氢能领域形成创新引领新优势。建立氢能产业与大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术和共享经济、新型智能电网、智慧交通、新型智慧城市等新业态深度融合的新型智慧生态体系。
二、发展布局
空间布局
依托现有氢气资源、产业结构以及城市发展格局，按照 " 氢源保障、引领带动、产业聚集、协同发展 " 的原则，引导产业要素资源向相应区块集聚发展，形成 " 一城、两核、四基地 " 的氢能全产业链新格局。
" 一城 "：氢能城市建设核心区。规划范围为中心城区（含张店区、高新区、经济开发区，下同）。立足城区建设、交通、商贸、教育等优势，持续布局氢能综合应用项目，拓展中心城区氢能综合应用场景，构建全市氢能建设核心区。
" 两核 "：北部发展核心区和南部发展核心区。北部发展核心区以东岳经济开发区为引领，辐射高新区、齐鲁化工区、桓台经济开发区等经济园区，打造北部氢能产业发展核心；南部发展核心区以淄川经济开发区、博山经济开发区为引领，辐射经济开发区、周村经济开发区等经济园区，打造南部产业发展核心，形成南北呼应、竞相发展的 " 双核引擎 "，引领全市氢能产业跨越发展。
" 四基地 "：重点建设以临淄区、周村区、桓台县为主的规模化制氢产业基地，以周村区、高新区、经济开发区为主的氢能装备制造产业基地，以淄川区、博山区、桓台县为主的燃料电池商用车产业基地，以博山区、桓台县、高新区为主的燃料电池关键材料及核心部件产业基地。以产业培育为重点，构建完善的氢能产业生态圈，引导氢能产业空间集中、功能集聚、错位发展。发挥基地氢能产业优势条件，重点开展关键核心技术攻关、拓展氢能应用领域和商业运营模式创新，打造 " 氢能创新产业圈 "。
