近年来,在“双碳”目标下,发展低碳能源成为时代重任,氢能源作为清洁低碳能源,受到国家的关注和支持,国家发布了多项政策鼓励支持氢能源行业发展;上海、重庆、河南、山东等地频繁发布促进氢能产业发展的文件,其中多地明确相关补贴政策。比如,上海对整车应用、关键零部件发展、加氢站建设进行奖励补贴,从中央、市级、区级可获得的财政奖励补贴资金有望超过50亿元。
氢能汇记者不完全统计,目前为止已有14个省市推出了相应的氢能补贴政策,主要集中在山东、广东、浙江、北京、上海等几个省市。
2020年9月,财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委、国家能源局正式联合发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》。《通知》指出“财政部分别在燃料电池汽车推广应用和氢能供应两个领域给予示范城市群补贴,原则上1积分约奖励10万元,示范期间将根据示范进展情况适度调整补贴标准和技术要求。积分上限分别为15000积分和2000积分,即补贴金额上限为15亿元和2亿元,同时积分的标准也在逐年退坡。为推进产业合理布局,示范区以外的地方原则上不宜再对燃料电池汽车推广给予购置补贴。”
22条补贴政策提到具体金额
从各省市发布的补贴政策来看,35条政策中共有22条提到具体补贴金额,涉及氢能项目、氢能企业、加氢站、燃料电池等各个领域,最高补贴1个亿!
从各地区来看,自国家对氢能产业的规划出台后,各省市纷纷出台了不同程度的补贴和奖励政策。
上海:补贴领域覆盖全面
2021年11月3日,上海市发改委等部门联合发布了《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》,政策明确了至2025年上海氢能补贴政策及标准。上海也成为氢能燃料电池示范应用城市群(上海、北京、广东)中,最早明确地方补贴政策的城市。
上海市的补贴将以中央“以奖代补”的政策框架为基础,由氢能产业链企业根据自身积分获得相应补贴。2025年底前,上海市级财政将按照中央财政奖励资金 1:1 比例出资,统筹安排本市燃料电池汽车发展专项扶持资金,对于整车生产企业,每1积分对应20万元奖励金额,由中央和地方统筹资金合计补贴15 万元,企业所在区补贴5万元。之前市场普遍预期,燃料电池示范城市群在中央层面的补贴金额是每积分10万元,上海市合计补贴20万元的政策相当于中央与地方按照1:1的比例补贴,符合市场预期。
补贴的明确对于区域内氢能企业的正式合同落地和产能放量都有积极的作用,也为全国氢能行业发展带来新的政策催化剂。
山东:各县市全力支持氢能发展
山东作为能源大省,也在聚力打造氢能产业大省。据山东省科技厅高新处副处长韩绍华介绍,该省每年有约260万吨副产氢,全省约120家企业从事与氢能相关产业,氢能丰富,产业链相对完整。山东各地氢能发展如此迅速,当然离不开政策的支持与补助。从2019年济宁对涉及氢能产业的新认定的国家、省技术创新示范企业,市财政分别给予100万元、30万元的一次性奖励;到2021年泰安、淄博、潍坊,都强调加强对氢能全产业链的补助扶持,再到2022年1月青岛发布的氢能产业规划,也出台了鼓励氢能产业发展和终端消费的扶持政策。
广东:加大力度支持氢燃料车发展
广东也是国内支持氢燃料汽车发展力度比较大的省份,2021年6月28日,广州市黄埔区发展改革局、广州开发区发展改革局联合发布关于印发《广州市黄埔区广州开发区促进氢能产业发展办法实施细则》的通知。
对于独立占地固定式加氢站,每站可补助200万元;对于橇装式加氢站,每站可补助50万元;对于油、氢、气、电一体化综合能源补给站,每站可补助250万元;
对日加氢能力达500kg以上的加氢站给予运营补贴,补贴标准为:2021年度,氢气销售价格不高于35元/kg的,补贴20元/kg;2022-2023年度,氢气销售价格不高于30元/kg的,补贴15元/kg。
2021年12月,深圳也发布了《深圳市氢能产业发展规划(2021-2025年)》,加大氢能产业扶持力度。
浙江:嘉兴最高补贴1个亿
浙江从省里到各县市都对氢能发展给与大力支持。浙江温州、宁波、舟山等地都先后发布氢能补贴相关政策,尤其是嘉兴,对燃料电池汽车、加氢站建设、氢能产业领域进行奖补扶持,对氢能重点领域给予创新奖励,最高补贴1个亿。从这里也可以看出浙江对氢能发展的重视程度。
总表如下:
氢能相关产业的推广是国内氢能发展的一大重要举措,包括燃料汽车汽车推广补贴,示范应用补贴等政策支持。氢能热还没过去,多地还在陆续发布氢能产业发展专项规划,加大氢能产业发展规划布局和政策供给,推动氢能产业投资及应用落地驶入快车道,氢能产业正成为各地竞相追逐的热点。