2025年，中国氢能产业迎来蓬勃发展。
在政策引导下，氢能行业正经历从规模扩张向质量提升的关键转型，监管体系不断完善，高质量发展举措持续深化。
中央及地方政府高度重视氢能产业发展，通过加强政策顶层设计，推动专项政策出台，协同推进落实规划重点任务，从而引导氢能产业高质量发展。
在2025年半年度之际，氢能汇特推出“2025年半年度政策（全套）”！囊括2025年1-6月份，大到国家政策，小到地方政策，共202条！
政策涵盖全国各省氢能发展规划/实施方案、氢能数据、氢能补贴、加氢站、低碳氢、氢能试点申报、氢能技术、氢燃料电池、标准制定以及其他氢能相关政策。（注：不完全统计，如有遗漏还请留言补充）
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国家政策
根据《中国氢能发展报告（2025）》指出，截至2024年底，全国氢气产能超5000万吨/年，同比增长约1.6%；2024年全年氢气产量超3650万吨，同比增长约3.5%。氢气的生产和消费主要分布在山东、内蒙古、陕西、宁夏、山西等传统重工业所在地区。
截至2024年底，全国各地累计规划建设可再生能源电解水制氢项目超600个，其中，已建成项目超90个，在建项目超80个；已建成产能约12.5万吨/年，主要分布在华北和西北地区，分别约占全国已建成可再生能源电解水制氢产能45%和44%。2024年新建成项目35个，新增产能约4.8万吨/年，同比增长约62%。
为推动氢能产业健康可持续发展，国家能源局在《2025年能源工作指导意见》的通知中指出，稳步发展可再生能源制氢及可持续燃料产业，稳步推动燃料电池汽车试点应用，有序推进全国氢能信息平台建设，稳妥有序探索开展管道输氢项目试点应用，推动各地建立完善氢能管理机制。
在氢能标准建设方面，国家明确将基础与通用、氢制备、氢储存和输运、氢加注、燃料电池等氢能应用列入2025年能源行业标准计划立项的重点方向。
同时，《氢气管道设计规范》、《高纯钨粉》、《氢气净化用钯合金管材》、《加氢站用隔膜氢气压缩机》、《燃料电池电动汽车 加氢通信协议》、《低温法烷烃脱氢分离设备》、《电机制动氢气透平膨胀机》等氢能行业标准，均于2025年11月1日起实施。
在氢能交通应用方面，交通运输部发文鼓励依托交通基础设施因地制宜开展清洁能源制氢。积极稳妥推广多元化氢能储运方式。推进交通基础设施清洁能源开发利用、电动重卡、氢能重卡、电动船舶、车网互动、动力电池、充（换）电站、加氢站等相关标准制定修订。
同时，针对企业发展方面，国家鼓励民营企业高质量参与“一带一路”建设，稳妥开展风电、光伏、氢能、储能等绿色能源项目合作。
值得注意的是，国家能源局组织开展能源领域氢能试点工作，试点形式分为项目试点和区域试点。试点方向包括11项分别是规模化制氢及一体化，先进柔性离网制氢，清洁低碳氢能综合开发，规模化、长距离输送，高密度、多元化储存，炼油及煤制油气绿色替代，氢氨燃料供电供能，氢储能长时长效运行，能源领域综合应用，氢能实证实验平台，氢能低碳转型试点。
此外，2025年，国家能源局还启动了“氢能技术”重点专项项目申报。
地方政策
氢能汇通过梳理，2025年上半年，北京、河北、天津、山东、广西、河南、四川、江西、上海、湖南、山西、浙江、辽宁、内蒙古、重庆、甘肃、黑龙江、广东、江苏、安徽、海南、福建、青海、湖北等共计99个地方下发政策。
氢能产业发展方面，2025年上半年，北京、北京昌平、山西、江苏、广东广州、广西、甘肃甘孜州、四川、四川南充、贵州水城区、河南孟州市、福建、福建厦门、湖南、山东潍坊、浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）等地方发布氢能产业高质量发展行动计划或发展规划以及发展措施。
氢能补贴方面，涵盖加氢站、氢燃料电池车、氢气、氢能发展支持资金、氢车高速通行补贴、氢能项目等方面的补贴政策，涉及省市有北京、北京昌平区、河南、辽宁、山西、山西大同、上海、黑龙江、天津、海南、湖南长沙、河北沧州、山东济南、浙江宁波、浙江嘉善县、浙江嘉兴、浙江温州、浙江仙居县、浙江六横、湖北武汉、江苏盐城、陕西西安、广东黄埔区、广东花都区、广东南沙区、广东广州、广东佛山、广东南海区、河南郑州市、内蒙古乌海市、四川成都市。
加氢站管理方面，陕西榆林、浙江湖州市2地发布加氢站管理办法。
氢能标准方面，北京出台《燃料电池电动汽车液氢加注规程》地方标准，规定燃料电池电动汽车液氢加注安全要求、加注程序、加注流程和应急处置等内容。
氢能试点申报方面，北京、湖北、河南郑州高新区、河北、河北石家庄高新区、天津、四川、广东、浙江9个地方发布《关于组织开展能源领域氢能试点申报工作的通知》。（详情查看：9地启动能源领域氢能试点工作申报！）
氢能技术重点专项项目申报方面，浙江、内蒙古、北京、海南、四川等地均已启动申报工作。
低碳氢方面，河南、湖南2地发布工业低碳氢应用方面的政策。
国家政策公告一览
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参考资料：各地政府官网
来源：氢能汇
