氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源。氢气曾凭借清洁高效、热值高、可持续、应用广泛等突出优势，被全球誉为 “21 世纪的终极能源”。氢能的来源十分广泛，制氢的主要技术路线分为五种：石油、煤炭、天然气等化石能源重整制氢；电解水制氢；利用冶金、焦化、氯碱等过程中的工业副产气制氢；太阳能光解水制氢以及生物制氢。

值得一提的是，传统的化石能源制氢技术依然在全球范围内占据绝对主流位置，比如在中国，曾经高达60%的氢能都是通过煤制氢技术获取。所谓生物制氢，即利用生物自身的代谢作用将水、有机废物或生物质等转化为氢气，该概念由 Lewis 于 1966 年正式提出，但早在 20 世纪 30 年代，就有科学家观察到不同细菌在光照和黑暗条件下分别放氢的现象；20 世纪 70 年代爆发的能源危机则引发了生物制氢领域的研究热潮，并逐渐形成了四种制氢技术路线：光水解、光发酵、暗发酵和光 - 暗联合发酵产氢，这些制氢过程涉及的微生物类群包括绿藻和蓝细菌等光解微生物、光发酵细菌和暗发酵细菌等。

全球已发布氢能战略的国家和地区有：中国、日本、美国、欧盟、韩国、印度、加拿大、澳大利亚、智利、挪威、德国、法国、西班牙、荷兰和葡萄牙。而巴西，土耳其，新西兰和乌克兰、阿曼也正在制定各自的国家氢能发展战略。

一、中国（全球最大的产氢国及最大的燃料电池商用车市场，全球加氢站拥有量全球第一）

中国曾经于 2015 年成功超越美国成为全世界申请生物制氢专利的第一大国。据国际能源署数据显示，中国氢能年产能曾达到3300万吨，是全球最大的氢能生产国，是全球氢能需求的三分之一。

中国不但是全球最大的产氢国，中国还是全球最大的燃料电池商用车市场，加氢站拥有量全球第一。截至2021年底，中国已经有氢能相关企业超过2000家，涉氢上市公司150多家；2021年氢能相关企业注册量超过640家。

德国柏林著名智库Merics的专家尼斯·格林伯格成认为，全球巨头西门子和蒂森克虏伯等技术最突出的欧洲制造商，即将面临中国同行的激烈竞争。

德国《商报》曾经以“中国开始追赶绿色氢能——并可能迫使欧洲退出市场”为题刊文称，中国在氢能发展上展示了雄心，不仅在氢能生产量上已位列世界第一，在氢技术上已快速崛起。

中国设定了二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，并到 2060 年实现气候中和的目标。为了实现这一目标，中国也越来越依赖氢气。值得一提的是，中国之前发布了第一个国家氢能战略，其核心是降低绿色氢能的成本和建立国内供应链。

值得一提的是，氢能产业作为一项重要的战略资源，直接关系到国家战略安全。中国是世界上二氧化碳排放量最大的国家，与其他国家一起，正在进行一次史无前例的能源革命。

据统计，全世界总共只有685个加氢站，中国已经建成了超过250多个，占据了全球40%的比重，位居世界首位。中国在氢能领域已经走在世界前列，日本将被远远甩在身后。

值得一提的是，到2040年，中国或将占世界氢需求的一半，中国、日本、新加坡和韩国的氢需求甚至达全球的70%。意味着亚太地区将成为全球氢需求的主要市场。

《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》的预计，到2030年，国内将建成加氢站1000座。真实的速度或远快于此，仅中石化一家在“十四五”（ 2021-2025年）期间就将建成1000座加氢站，其宣称要“让加氢像加油一样方便”。

中国企业在一些重要技术上未来五年左右的时间势必赶上且领先的欧美制造商。据智库 Merics 的研究，中国尤其在阀门和大型系统的效率方面需要赶上。且与欧美在绿色氢能技术方面的领先地位将会缩小。

中国氢能联盟（CHA）预测，到 2060 年，中国的氢需求将增加到 1.303 亿吨。然后可以用可再生能源生产其中的1亿吨。为实现这一目标，到2030 年，中国的绿色氢能生产成本（包括投资成本）将降至每公斤 2.40 美元。

标准普尔分析师 Ankit Sachan之前 指出，Peric、Cockerill Jingli 和山东赛克赛斯等领先的中国制造商共同占据了中国电解槽市场 60% 的份额，它们已经在生产“比欧洲同行更便宜的电解槽”。

全球和中国国内氢能需求市场十分旺盛。据中国氢能联盟预测数据，到2050 年，中国氢能需求量将达到近 6000 万吨，届时，可再生能源制氢在所有制氢方式中的占比预测能达到 70%，则可再生能源制氢的总规模可达 4200 万吨；则该行业 2050 的市场规模或超 3000 万美元。

据统计，全球共有 25 个国家进行了生物制氢方面的研究。按领域的论文发表数量进行排序，中国与美国两国处于绝对领先位置，发文数量分别为 25700 篇、24450 篇，占全球总发文数量的 22.36% 和 21.28%。日本位居第三，发文量占全球发文量的 9.05% 。

值得一提的是，在与日本相比的氢能相关的5类技术中，中国已经有4个超越了日本，其中包括制氢、储氢、安全控制以及运输。安全一直是氢能使用过程中最难解决的一项难题，不解决这一问题氢能就不可能广泛使用，而中国在这一方面已经超过了日本。

据统计，全球涉足生物制氢研发的机构大约有 5000 余家，美、德两国分别有两大机构上榜；值得一提的是，中国论文被引用的频次、篇数均遥遥领先，发文数量最高的机构是中国科学院，意味着中国在生物制氢研究领域具有很高的水平，且科研能力不断提升，获得了全球学界的广泛认可。

值得一提的是，中国申请生物制氢技术专利的起始时间较晚，1992 年才开始陆续出现且前期发展缓慢，但中国在该领域的发展步伐非常快，尤其于 2015 年成功超越美国成为全世界申请生物制氢专利的第一大国。但相比欧美等发达国家，中国境内达到产业化规模并实现盈利的生物制氢系统尚未出现，大多生物制氢系统仍集中在实验室的小试研究阶段，国内只有个别实验室进入到中试放大阶段。

全球各国家在政策领域，为抢占未来能源竞争的制高点，世界各国竞相在氢能领域加大支持力度，中国国家和地方政府密集出台了多方面的扶持政策，比如国家氢能标准委会发布的《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》以及四川政府发布的《成都市氢能产业发展规划（2019-2023 年）》。借助政策东风，氢能储运等基础设施将进一步完善，中国的生物制氢产业或将迎来史上发展最为蓬勃的三十年；值得一提的是，中国国家发改委和国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，正式明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分。

中国石化在所有的新能源业务当中，氢能正在成为中国石化的重中之重。中国石化表示，将打造规模最大、科技领先的中国第一氢能公司，重点聚焦交通和炼化两大领域，远期目标是成为世界领先的氢能公司。中国石化是国内第一大炼化企业，凭借煤制氢和工业副产氢的产能，中国石化目前也是全国最大的氢气生产方。中国石化2021年在新疆库车的绿氢示范项目正式启动建设，该项目是当时全球在建的最大光伏绿色生产项目，投产后年产绿氢可达2万吨。

二、美国（全球最早将氢能及燃料电池作为能源战略的国家）

美国是全球最早将氢能及燃料电池作为能源战略的国家。早在1970年,美国便提出了“氢经济“。美国是全球氢能应用较为成熟、且拥有世界上最多氢燃料电池叉车的国家，美国曾经是氢能产业最大的推动者。美国是全球较早提出氢能研究和应用的国家，美国政府自1990年至今颁布了多项推动氢能发展的政策和行动计划。

美国已经形成了“制氢—运氢—储氢—用氢”的全技术链能力。2021年2月，美国发布了最新版《氢能计划发展规划》，提出未来10年及更长时期氢能研究、开发和示范的总体战略框架，并设定了到2030年美国氢能发展的技术和经济指标，其主要内容包括以下3方面。

1）设定氢能全链条中重点发展技术的技术和经济指标，通过技术创新，提高技术稳定性和效率，降低成本，加快氢能技术或产品的商业化应用。2）通过研究可再生能源、化石能源和核能制氢技术，开发多种氢源；通过开发氢能分配先进技术、储氢介质及储氢设施，满足各种规模的氢储运的需求；通过进一步开发高性能燃料电池和合成燃料产品等，拓展氢能应用领域。3）开展氢能标准的研究和制定。

2021年7月，美国参议院通过了5500亿美元的《基础设施投资和就业法案》，提出联邦将拨出95亿元奖金用于支持氢能领域，其中80亿将用于建设至少四个区域性清洁氢能枢纽。清洁氢能枢纽将被用作氢燃料生产地点，用于供暖、交通和制造业等领域。

历史上，美国对氢能的关注要追溯到20世纪70年代的石油危机时期，由于能源自给项目的失利，美国开始布局氢能技术研发，资助氢能相关的研究项目，并于1974年在迈阿密召开了第一次氢能国际会议。同年底，国际氢能协会（IAHE）在迈阿密成立，这一组织也是迄今为止全球历史最为悠久的国际氢能组织。

美国一直都非常支持氢能的发展，同样基于美国本身所拥有的明显优势：

其一：美国氢源充足，不仅有大量的化工副产氢，而且页岩气资源丰富，规模化制氢优势明显，因为化石燃料制氢中SMR制氢的碳排放最少，相比煤制氢的碳捕捉与封存成本低得多。

其二，美国作为航天强国和工业强国，具有完善的液氢产业链基础，美国曾经是全球第一大液氢生产和使用大国，从储运到应用都比其他国家更具成本优势。而液氢技术是目前看来唯一有可能达到美国DOE车载储氢系统最终目标的技术。从氢气的生产、储运、下游应用以及基础设施方面，美国均布局完善。

其三：美国在氢气生产和储运领域。美国拥有Air Products、Praxair等世界先进的气体公司，并且有技术领先的小规模电解水制氢公司，同时还掌握着液氢储气罐、储氢箱等核心技术。液氢方面，美国在液氢生产规模、液氢产量、价格方面都具有绝对优势。

其四：美国在燃料电池制造领域。美国有以叉车燃料电池为主的PlugPower、固定式燃料电池为主的FuelCellEnergy、BloomEnergy等大型燃料电池生产企业。

值得一提的是，美国燃料电池乘用车和叉车保有量领先全球。其中丰田Mirai在美国销售了超过3000辆FCEV。美国拥有世界最大的燃料电池叉车企业Plug Power，已有超过2万辆燃料电池叉车，进行了超过上百万次加氢操作。

美国在加氢站建设领域。北美分布的68座加氢站仅一座位于加拿大，其余全部分布在美国，加州地区集中度最高，是全球加氢站数量密度最高的地区，迄今已超过40座加氢站在开放运营。

美国的Long Ridge将成为美国第一座专门建造的氢气发电站，也是全球第一座将氢掺入GE H级燃气轮机的发电厂。该工厂使用GE 7HA.02燃气轮机，该燃气轮机最初可燃烧15-20%比例的氢气，并拥有转化为使用100%氢气的能力。

美国开发了自己的燃料电池技术，全国大约有2575条氢管道，主要用于墨西哥湾地区的大型工业。燃料电池与氢能协会估计，到2030年，美国氢能需求将增长到1700万吨/年，到2050年，氢能将占美国能源消耗的14%，主要用于交通运输领域。美国没有联邦级别的氢战略，每个州都有自己的战略目标。氢能经济发展最活跃的州是加利福尼亚州，计划到2025年建成200座氢能加气站。在其“零排放汽车推广计划”中，加州要求汽车生产商在当地市场上提供一定比例的电动和氢燃料汽车。

三、日本（全球第一个提出实现氢能社会的国家）

日本曾经是全球"成为全球第一个实现氢能社会的国家"。日本高度重视氢能产业的发展，政府先后发布了《日本复兴战略》《能源战略计划》《氢能源基本战略》《氢能及燃料电池战略路线图》规划了实现氢能社会战略的技术路线。在过去的30年里，日本政府先后投入数千亿日元用于氢能及燃料电池技术的研究和推广，并对加氢基础设施建设和终端应用进行补贴。日本氢能和燃料电池技术拥有利数曾经全球第一，已实现燃料电池车和家用热电联供系统的大规模商业化推广。

日本的能源结构高度倚重石油和天然气，二者占能源消费比重高达2/3,因为国内能源资源比较匮乏，95%以上的石油和天然气都需要进口。因此日本能源安全面临一定风险。2011年福岛核事故之后，日本核电发展受阻，能源对外赖程度再度提升。因此，日本迫切需要寻找能源突破口，以摆脱其对于石油和天然气的依赖。而发展氢能可提升能源安全水平、分化能源供应中断及价格波动风险。氢能来源广泛，价格与油气的关联度不高增加氢能进口和消费，能够在一定程度上分化油气价格同向波动对日本经济的影响。

日本是全球氢能源应用开发最全面和最坚定的国家。早在20世纪70年代就开始氢燃料电池技术探索。2014年在《能源基本计划》中将氢能定位为与电力和热能并列的核心二次能源,并提出建设“氢能社会”的愿景。日本先后发布《日本再复兴计划》、《能源基本计划》、《氢能基本战略》等相关文件,规划了实现氢能社会战略的技术路线,建立了全球领先的产业技术和能力储备。日本在技术、材料、设备等方面拥有非常明显的优势,尤其是已基本打通氢燃料电池产业链。值得一提的是，经过多年耕耘,日本已在氢能领域打造出一批“隐形冠军”,比如东丽公司的碳纤维、川崎重工的液氢储运技术和装备等。日本在氢能和燃料电池领域拥有的优先权专利占全球的50%以上,并在多个关键技术方面处于全球绝对领先地位。

日本之前尤其从2011年到2020年期间，申请的氢能相关专利数量达到34624个。据估计，到2025年，日本将有20万辆燃料电池汽车（FCV），到2030年将达到80万辆。而2018年日本只有2700辆燃料电池汽车。运输部门将主导日本的氢需求结构，但氢在能源和供暖领域发挥着越来越重要的作用。根据官方策略，到2030年，日本的氢气商业消耗量估计为每年30万吨。2040年实现燃料电池车的普及。

日本计划未来的氢消费量约为1000万吨/年。但值得一提的是，在日本，氢并没有完全取代传统能源。据估计，燃料电池汽车将取代2%～20%的燃油车；在能源和供暖行业，这一比例将分别为30%和20%。

日本十分重视氢能的发展。早在2017年12月，日本公布了“基本氢能战略”，提出创造一个“氢能社会”。该战略的主要目的是实现氢能与其他燃料的成本平价，建设加氢站，替代燃油汽车（包括卡车和叉车）及天然气及煤炭发电，发展家庭热电联供燃料电池系统。

日本制定的氢能发展主要路径包括三个：（1）从海外化石燃料利用碳捕获和储存(CCS)技术或可再生能源电解实现低成本零排放制氢；（2）加强进口和国内氢运输、分配基础设施建设；（3）促进氢在汽车、家庭热电联供和发电等各个部门的大量应用。

为了推进氢能战略，日本采取多种方式发展氢能产业：首先是放松管制，降低门槛，跨越各类制度性障碍，激活民间资本对氢能产业的投资；其次是加大技术开发投入，突破关键技术，因地制宜设立氢能示范城市和示范基地；还通过绿色电力证书、碳交易制度促进零碳氢燃料的市场交易，以充分反映零碳氢燃料的推广利用和普及，重点对燃料电池和加注站进行补助扶持等。

日本发展氢能初期，补助政策主要包括对于家用燃料电池、燃料电池汽车以及加氢站的补助，这三个补助政策基本上都是从刺激氢能利用的链条上发挥作用。日本已经在燃料电池汽车、家庭热电联供等领域取得很大的成效，也在逐步在氢能的无碳排放生产、氢能发电、氢能社区等领域进行示范。

四、韩国（全球连续3年位居全球氢燃料电池车(FCV）销量第一）

韩国在某些氢能领域走在了全世界的前面。2021年，现代汽车集团连续3年位居全球氢燃料电池车(以下简称FCV）销量第一，而且市场份额高达53.5%，几乎是一家独大。除了现代汽车集团自身多年的坚持和努力之外，更离不开韩国政府的大力扶持。韩国专门成立了由国务总理牵头，8位部长及产学研各领域顶级专家构成的“氢能经济委员会”，全面支持氢能产业化工作；韩国还成立了“氢能产业政策自由特区”，推进新技术验证和政策制度创新。

韩国政府还在一些城市试点建设氢能社会，于住宅、交通区域广泛引入氢能制冷、供暖、供电，大力的补贴当然是少不了的，比如对新建的加氢站给予30亿韩元（大约合人民币1560万元）的补贴；消费者购买FCV目前也能获得约一半车款的补贴。值得一提的是，截至2021年10月，韩国现代NEXO氢燃料电池车累计销量已突破2万辆，成为全球最畅销的FCV。现代汽车集团计划曾将首款符合中国法规的NEXO正式引入中国市场。

值得一提的是，韩国还颁布了全球首部《氢安全法》与《促进氢经济和氢安全管理法》，为氢能设备的研发生产提供了法律保障，这一点特别值得全世界的借鉴。

韩国氢经济发展路线图提出，到2050年以氢进口替代原油进口；到2040年FCV累计产量超620万辆，建成加氢站1200个。由于韩国前期的政策扶持取得了良好效果，使得韩国现代汽车集团一跃成为全球FCV的领导者，该集团宣称到2028年所有的车型都将推出FCV版，到2030年FCV的成本将降到和纯电动车（BEV）相同，到2040年氢能社会的美好愿景将全面实现。

现代汽车集团计划在2022年将氢燃料SUV现代NEXO以进口车的形式引进中国，而且这将是目前中国市场唯一可以买到的，能够上牌的氢燃料电池SUV，真正实现氢燃料乘用车在中国市场的示范运行。

早在2019年1月，韩国发布“氢能经济发展路线图”。韩国氢能路线图规划不仅仅局限于汽车领域，内容还包括到2040年氢燃料家用汽车275万辆；家用发电600MW；氢燃料出租车8万台；氢燃料巴士4万台；氢燃料卡车3万台；年减少大气污染2373吨；创新工作岗位42万名；经济效果43兆韩元；氢能发电1040TOE，温室气体减少2728万吨；发电量55949Gwh。

韩国在燃料电池方面，韩国政府争取到2040年把燃料电池产量扩大至15GW，这为去年韩国发电总量（133GW）的7-8%水平。

五、德国（全球首款以氢为能源的火车的国家）

德国在氢能方面的推广应用走在欧洲前列，尤其是六家氢能产业的龙头企业结成了H2Mobility联盟，以社会产业资本的身份通过NOW一同支持德国氢能产业发展，成为全球第二大加氢站基础设施基地。德国联邦经济部长Peter Altmaier之前表示：“我们希望在氢技术方面成为世界第一。

德国曾经宣布了一项国家氢气战略，此战略计划于2030年打造一个将5吉瓦的可再生能源用于生产氢气的国内市场。另外德国与摩洛哥签署合作协议，计划在这个北非国家建造一个100兆瓦的绿氢设备。

电话政府希望将淘汰煤电的期限从2038年提前至2030年，并在2045年实现温室气体净零排放的目标。氢能在德国能源转型中的地位更加凸显。在今年举行的德国汉诺威工业博览会上，氢能源成为一大展出亮点。德国阿普斯公司已经开发出可续航800公里的氢能飞机。

德国在降低碳排放道路上，一直在努力达到全球领先水平，而氢能则是德国政府未来实现低碳目标的主要形式之一。

德国作为欧洲第一大经济体，其所取得的经济地位离不开能源的支持，由于早期一直依赖于煤炭和石油，因此曾在1990年单年产生10亿吨的二氧化碳，经过将近20年的努力，到目前为止，德国减少了近四分之一的温室气体的排放，采取的主要措施是降低煤炭使用量，逐步淘汰燃煤电厂，提高核电比例。德国总理默克尔曾做出承诺，到2030年将二氧化碳排放量在1990年水平上减少50%。值得一提的是，全球铁路运输业创新和环保技术领域的领导者阿尔斯通公司之前宣布，由他们生产的世界首款以氢为能源的火车于2021年在德国正式开跑。

2020年6月，德国通过《国家氢能战略》，指出氢能对于德国核心部门（如钢铁和化学工业）以及交通运输部门的脱碳至关重要。在该战略中，德国推出38项具体措施，大力支持相关科研是其中非常重要的一个方面。2021年1月，德国联邦教研部投资7亿欧元启动三个氢先导研究项目，分别是探索水电解器批量生产、海上风能制氢和氢气安全运输问题，重点解决氢经济发展中的技术障碍，特别是降低大量生产和运输氢的成本。

在绿氢问题上，最迟在2040年之前在德国部署10GW的绿氢电解槽，到2030年部署最高5GW，包括所需的额外可再生能源发电能力。

值得一提的是，德国汉堡市启动了规模宏大的氢能示范应用项目——“HyCity(氢能城市)”的计划，被称之为“通向明天能源世界的窗口”。该计划涵盖了氢气制取、运输、储存及燃料电池应用的氢能全产业链。德国致力于开发集风力发电、电解水制氢、高压储氢及燃料电池发电技术于一体的氢能应用技术，并建立多个氢能示范应用中心。为了全面推进国家氢能战略，2021年，德国又发布了《德国氢行动计划2021—2025》，分析了到2030年氢经济增长预期，并为有效实施国家氢战略提出了包括绿氢获取在内的80项措施。

六、英国（世界首个氢能和可再生能源储存技术的国家）

英国曾经开发世界首个氢能和可再生能源储存技术。英国曾发布氢战略，称将在未来十年内通过差价合约等新机制，增加“蓝氢”供应，即配合碳捕集和封存技术（CCS）的天然气制氢。这种方法可以迅速增加供应，但成本高于专注发展用可再生能源制取“绿氢”。

英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）之前公布了其价值120亿英镑的“绿色工业革命10点计划”，其中包括提高氢产量的举措，并承诺在本世纪末建成一个完全由氢供热的城镇。该计划提出，到2030年，将实现5GW的低碳氢产能，满足工业、交通、电力和居民用能。

约翰逊同时宣布，提供5亿英镑的资金，用于试用氢气取暖和做饭的住房，从2023年开始建造氢社区，目标是在本十年结束前建成一个拥有万户居民的“氢能小镇”，其中2.4亿英镑将用于新的制氢设施。

约翰逊还承诺，到2030年（比原计划提前十年），停止售卖新的汽油和柴油汽车及货车；到2035年，停止售卖混合动力汽车。这意味着，2030年后，英国将只销售氢燃料电池汽车、电动汽车等新能源汽车。据英国政府估计，到2050年，英国低碳氢燃料的潜在市场将达到每年700TWh，相当于目前天然气市场的规模。

在全球范围内，氢理事会路线图提出到2050年，全球氢技术和服务年销售额将达1.94万亿英镑，创造3000多万个就业机会。预计2015年-2050年，全球氢需求或将增加十倍，从8 EJ增加到约802 EJ

2021年8月，英国发布《国家氢能战略》，提出到2030年，氢将在英国化工、炼油厂、电力和重型运输（如航运、重型货车和火车）等高污染、能源密集型行业脱碳方面发挥重要作用；2050年，英国20-35%的能源消耗将以氢为基础，最终为英国2035年减少78%排放和2050年净零排放目标做出重要贡献。

英国氢能经济分为四个阶段，分别为：2020年代早期（2022-2024年）、2020年代中期（2025-2027年）、2020年代末期（2028-2030年）以及2030年代中期以后。

在2022-2024年阶段，推进小规模的电解生产；2025-2027年，多地试点大规模采用CCUS技术的氢气生产项目，电解槽氢气项目生产规模不断扩大；2028-2030年，大规模采用CCUS技术的氢气生产项目和电解生产项目；2030年代中期以后，扩大生产规模与范围（比如核能、生物质）。

七、法国（全球未来氢能的潜力领军者）

法国液化空气集团是全球最大氢气生产商之一，阿尔斯通则在推动氢动力火车的商业化运营，空客计划2035年推出氢能客机。法国政府表示，在氢能发展方面，法国的目标是成为全球氢能的领军者。

2020年9月，法国发布《国家脱碳氢能发展战略》，承诺到2030年将投入70亿欧元发展脱碳氢能（即生产和使用过程零碳排放的氢能）。《战略》包括三大重点：以电解水制氢为主要供能模式实现工业脱碳；发展以脱碳氢为动力的重型运输；通过研究、创新与培养竞争力服务未来氢能应用。《战略》有三大目标：到2030年建成6.5吉瓦电解槽；发展氢能交通，尤其是用于重型车辆，到2030年减少600万吨CO2排放；提升氢能产业竞争力，到2030年创造5~15万个就业岗位。

八、印度（全球未来潜力绿色氢生产中心）

印度是世界第三大能源消费国，印度热衷于减少对化石燃料的依赖，因为化石燃料对国家来说无论是在财政上还是在环境上都代价十分高昂。印度政府已开始实施其国家绿色氢战略，该战略由总理纳伦德拉.莫迪之前宣布，印度雄心勃勃的目标是最终使“印度成为全球绿色氢气生产和出口中心”。

印度电力部表示，计划到2030年每年生产500万吨绿色氢气。国际能源署预测，印度将在未来二十年的能源需求增长中占据最大份额，因为其能源消耗预计将几乎翻一番。

新德里还根据巴黎气候变化协议和Cop26做出了减少碳排放的全球承诺。行业专家表示，印度的目标是到2070年实现碳中和，而绿色氢能有助于实现这些目标。值得一提的是，全球使用的大部分氢是灰氢，它是从化石燃料中提取的。印度目前生产的几乎所有氢气都是灰色的。印度的目标是到2050年将其近80%的氢气变为绿色。

印度每年消费氢气670万吨左右，其中约有一半用在石油炼化领域，剩下的大部分被用于化肥生产。据印度能源与资源研究所预测，到2050年，印度氢气需求将翻10倍以上。美国CNBC援引印度能源公司L&THydrocarbon高管SubramanianSarma的话称，印度是全球主要化石燃料消费国，发展绿氢将有助于印度实现能源自足，但目前绿氢成本仍是传统化石燃料制氢成本的2倍以上，储氢、运氢等环节更是将进一步推高绿氢价格，因此，印度亟需出台更多配套支持措施。业界普遍认为，印度氢能产业面临的最大挑战是本土氢能制造产业链的缺失。路透社援引印度政府官员的话称，现在全球范围内可再生能源电解水制氢装置的供应都很紧张，对于印度来说，缺乏本土电解水制氢装置产线是推广氢能面临的主要阻碍。

印度在2006年公布了其首个氢战略。10年后的2016年，该文件进行了更新。据息，印度大约有100家公司从事氢技术开发，塔塔集团就是其中之一，它服务于印度的氢燃料巴士。印度极有可能成为一个全球相当的大市场。

2006年，印度推出第一个氢能和燃料电池路线图开始，印度新能源和可再生能源部就将氢能视为一个具有战略意义的领域。2016年，印度新能源和可再生能源部门发布报告，提出一项增加研发的全面计划，包括为不同的电解槽技术及可再生能源的整合提供大量资金。2021年8月，总理莫迪在的印度独立日庆祝活动上宣布了25年内实现能源独立的目标，包括扩大清洁能源如天然气的使用、推广电动车，将印度打造成全球绿色氢生产中心，并争取到2030年实现净零碳排放的目标。

九、俄罗斯（全球氢能生产潜力强国）

俄罗斯计划在未来几十年里用氢能源出口取代石油和天然气。俄未来目标不仅将出口氢能源，还将成为世界最大氢能源出口国。早在上世纪80年代苏联便造出了世界第一架搭载氢能源发动机的飞机——图-155，它于1988年使用氢燃料进行了首飞。

俄副总理切尔内申科曾经表示，俄必须成为国际氢能市场的领导者，且有可能实现这一目标。到2050年，氢能在全球能源结构中的份额可能增至24%。俄罗斯战略目标是到2030年占据国际氢贸易的20%。

俄罗斯天然气储量十分丰富，制氢成本低廉。根据其发展构想，2035年前蓝氢将成为俄罗斯制氢优先方向。据国际能源署数据，生产绿氢的成本为每公斤2至7美元，蓝氢成本仅为每公斤1.6美元。

值得一提的是，俄罗斯具备十分发达的天然气管网。氢工业与天然气工业相似程度较高，俄罗斯境内共有输气管道超过17万公里，配气管道约70万公里，地下储气库20余座，是全球天然气管网最发达的国家之一。未来俄将通过长输天然气管网向欧洲和亚洲出口数千万吨氢，之前建设的北溪2号线的掺氢比例曾经可达70%。

俄罗斯在氢能领域具有市场优势。欧洲和亚洲是全球氢主要出口市场，紧邻亚洲和欧洲的地理优势和成熟的天然气贸易关系，使俄罗斯在向上述两个市场出口氢能方面具备优势。

2021年4月，俄罗斯新出炉了《2024年前俄罗斯氢能发展构想》。其中表示，到2050年，俄罗斯氢能出口量将达790-3340万吨，出口创收将达236-1002亿美元。2021年8月6日，俄罗斯发布分阶段发展氢能战略。战略文件指出，从现在起到2050年，俄罗斯的氢能工业将历经几个发展阶段：

第一阶段是从现在开始的三年半中，建成集生产、出口为一体的氢能项目产业集群，在俄罗斯国内推广使用氢能；

第二阶段与第三阶段是2025年—2035年以及2035年—2050年，主要用来建设以出口为导向的生产项目，在各个经济和工业领域系统使用氢能技术。

十、荷兰（欧洲第二大氢能生产国）

荷兰正成为全球氢能产业发展的先锋。荷兰曾经启动了欧洲最大的氢能项目、率先发布国家级的氢能政策、创新技术居于世界前列。荷兰的能源消费以天然气为主，天然气占总能源消费的40%。然而荷兰决定“告别”已经较为清洁的天然气，转身拥抱更为清洁的氢能。

荷兰拥有雄心勃勃的减排目标：到2030年降低二氧化碳排放到减少95%。荷兰北部是欧洲天然气贸易的门户，未来则有望成为欧洲的氢连接点，让荷兰在即将到来的欧洲氢能革命中发挥主导作用。

荷兰已经成为欧洲第二大氢能生产国。荷兰是天然气消费国，95%的家庭能源跟全国天然气网相连，天然气消费约占全国能源消费总量的40%。荷兰在技术上，荷兰的氢能精炼非常先进，在全球也非常具有竞争力。荷兰80%左右的氢能由天然气和甲醛、工业副产品加工而来。荷兰一半国土临海，海上风电的发展为电解水制氢提供了绿色又相对低价的电力。