香港特区行政长官李家超今天公布其任内第二份施政报告，内容充满绿色元素。他宣布制订《香港氢能发展策略》，推动新能源交通产业，继续推动绿色金融及河套港深合作，建设北都大学教育城及发展应用科学大学，发挥香港引进来、走出去的超级连系人角色。
特首李家超这份施政报告宣读时间长达3小时22分钟，打破历任纪录，中间未有休息，只数次饮水。众官员、议员在立法会坐足全程、全神贯注。
今年的施政报告特别有仪式感，封面保持绿色，李家超与政府团队一同穿戴由香港知专设计学院师生携手设计制作的绿色领带和丝巾，突出队型与团结精神的同时，鼓励社会各界为学生和年轻人制造更多机会。
特首李家超结上香港知专设计学院师生携手设计制作的绿色领带，特首办主任叶文娟系上绿色丝巾。
吸收协会建议 制定氢能发展策略
施政报告用了大量篇幅提出碳中和相关措施，大湾区碳中和协会创会会长胡伯杰先生表示欢迎，特别是当中包括制订《香港氢能发展策略》，正是协会较早时向施政报告提出建议的内容之一。
施政报告有”推动新能源交通产业”专章，其中86段V提出，要制订《香港氢能发展策略》 —— 氢能可用于运输、发电储能及工地设备，运输方面尤其切合商务车和大型货运车绿色转型的需要。特区政府会于明年上半年制订《香港氢能发展策略》，展开修订与制造、储运和使用氢能相关法例的准备工作，2025年向立法会提交草案。
其他有关新能源交通的内容还包括：打造航运绿色能源加注中心 —— 研究为本地船舶及远洋船提供绿色甲醇加注的可行性，明年内公布行动纲领，建设加注设施和供应链；并推展为远洋船提供液化天然气（LNG）加注的准备工作，包括技术研究和设置。
可持续航空燃料供应 —— 各地航空公司正加大使用可持续航空燃料（Sustainable Aviation Fuel, SAF），机管局会制订行动计划，推动航空公司在香港注入SAF。政府会密切监察发展趋势，作前瞻性部署。
陆上公共运输绿色转型 —— 今年底至明年内继续试验更多新能源车辆，包括电动公共小巴、电动重型货车、电动旅游巴、氢能双层巴士和氢能洗街车。特区政府会预留5,000万港元资助业界购买可供轮椅上落的电动的士，明年上半年内制订全港公共巴士和的士的绿色转型路线图和时间表，达至2050年车辆零碳排放；亦会提供配套支持，实现在2027年底前投入约700辆电动巴士和约3 000辆电动的士的目标。
环境生态保护
为达到“双碳”目标，特区政府致力于2050年前实现碳中和，2035年前把香港的碳排放量从2005年的水平减半。特区政府已设立气候变化与碳中和办公室，协助迈向国家及香港的碳中和目标。
特区将加强建筑物节能减碳，今年内就修订《建筑物能源效益条例》的建议谘询业界，包括扩大监管范围至更多类别的建筑物、强制公开能源审核报告资料、缩短能源审核周期等，目标明年展开立法工作。
政府将把更多产品纳入回收循环再造计划，明年提交条例草案订立适用于不同产品的法律框架，制订相关附属法例。目标在2025年起逐步将“生产者责任计划”推展至塑胶饮料容器、纸包饮品盒、电动车电池、汽车轮胎及铅酸电池五种产品。
李家超指出，香港特区除了巩固金融、贸易、物流、航运、专业服务等传统优势产业外，政府会发掘新增长点，走产业化路线，推动创新科技、文化创意、医药研发、中医药、新能源交通等新兴策略产业发展。
投资大湾区 发展总部经济
李家超指出，香港投资管理有限公司正研究运用其管理的“大湾区投资基金”，与广东省政府和其他机构合作，共同设立基金，投资于大湾区具有经济和社会效益的项目。
特区政府同时会发展“总部经济”，吸引海内外公司到港设立总部╱分部业务，为香港引进优质企业，开拓国内国际双循环所带来的庞大机遇，协助外国企业“引进来”和内地企业“走出去”。特区政府会与中央相关部委探讨便利内地企业在港设立总部╱分部的措施，例如资本项目投资的便利安排。
成立“新型工业发展办公室” 100亿配对加速
特区政府将继续发展国际创新科技中心，李家超宣布料成立“新型工业发展办公室”，设于创新科技及工业局内，由“工业专员”领导，以产业导向为原则，推进“新型工业化”、支援重点企业在港发展、协助制造业利用创科升级转型、扶植初创企业。
特区并会设立100亿元“新型工业加速计划” ，为推动下游的新型工业发展，特区政府会为生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技的企业，提供更多资助，包括为新设生产设施相关费用，以（政府）1：（公司）2的配对形式，提供最多2亿元的配对资助；亦会探讨让计划下的企业可更弹性聘用非本地技术人员，及适度放宽使用资助聘用研究人才的限制。
特区又会透过“产学研1+计划”，促进大学的科研成果转化和商品化。首批申请结果明年第一季公布。特区政府会把每所指定大学技术转移处的资助上限增加一倍至1,600万港元，让大学加强支援技术转移和扩大市场拓展服务；也会吸纳更多海内外知名的初创服务机构落户香港，提供孵化及进一步发展指导服务。
新平台推动先进制造、材料、能源及可持续发展
特区将设立第三个InnoHK平台。现时科学园InnoHK两个有关医疗科技和人工智能的研发平台，成功汇聚全球各地顶尖科研人员。特区政府会于明年筹备设立第三个平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展。
建设北都大学教育城 发展应用科学大学
李家超宣布特区将致力发展“北都大学教育城”，鼓励专上院校与中外知名院校加强合作，通过区内共享资源和产业联动提升协同效应。
同时特区政府会推动成立应用科学大学，大力提升职业专才教育获得大学学位地位，为有志在专业技术发展的青年建立康庄大道，达到行行出状元的目标。应用科学大学会与专业技术业界紧密合作，在课程内融入丰富的实习和职场学习机会，加强栽培学生的应用能力。
特区政府会联同香港学术及职业资历评审局，参考国际经验，订立成为应用科学大学的条件，涵盖收生、课程、认可、就职衔接及业界参与等。特区政府会提供财政和配套支援，包括优先考虑将应用科学大学的合资格课程纳入指定专业╱界别课程资助计划；提供额外资助，鼓励院校开办与专业技术有关的应用学位课程及加大报读诱因，以支持合适的自资院校发展成为应用科学大学。
此外，特区政府会预留启动资金，支援有潜质的专上院校成立“应用科学大学联盟”，实行联动推广，以提升职业专才教育在社会、家长和学生心目中的地位。
李家超续称，特区明年内成立“香港微电子研发院”，引领和促进大学、研发中心和业界合作，包括研究第三代半导体核心技术，利用大湾区内完备的制造业产业链和庞大的市场。新建成的“微电子中心”明年启用，提供先进的专用基础设施和硬件配套。
特区并会加速建设超算中心，助人工智能发展。数码港明年起分阶段设立人工智能超算中心，支撑科研及相关行业的强大算力需求，推动产业发展。
推动数据跨境流动—— 今年6月内地与特区签订合作备忘录，促进内地数据在大湾区内跨境安全流动。特区政府正与广东省商讨在大湾区以先行先试方式，简化内地个人数据流动到香港的合规安排，便利大湾区内包括金融、医疗等跨境服务提供。
巩固金融中心竞争力的其他措施
特区将继续深化大湾区金融合作，善用前海合作区金融改革创新措施，扩大香港金融机构在前海的业务范围，包括推动香港有限合伙基金获得前海外商投资股权投资管理企业（QFLP）的资格、参与内地私募股权投资，以及在明年上半年内与深圳当局共同设立深港金融合作委员会，为促进两地金融市场互联互通、金融科技和绿色金融合作、金融人才交流等提供建议；
在推动香港绿色和可持续金融发展方面，继“拍住上”金融科技概念验证测试资助计划于前两年的成功经验，明年上半年将推出专为绿色金融科技而设的概念验证测试资助计划，推动开发科技方案，为未被商业化的绿色金融科技提供前期资助，拓阔绿色金融科技的生态圈，打造香港为绿色金融科技枢纽。
河套深圳园区发展规划
河套深港科技创新合作区是北部都会区与港深科技创新走廊的交汇点。今年8月中央公布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，为深圳园区定下发展定位。特区政府全力支持，并将和深圳市政府共同推进深港两个园区的协同发展，研究创新性的措施。
特区政府会把北部都会区（尤其是新田科技城）的空间规划，对接河套合作区的发展定位，并与香港科技竞争力的布局充分结合，为河套合作区未来发展作前瞻性规划。新田科技城约600公顷发展土地中的一半为创科用地，特区政府会确保跨境基建配套、土地审批、公私营合作等政策积极配合，产生协同效应。
