近日，吉林省人民政府印发《“氢动吉林”中长期发展规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》分为2021年~2025年、2026年~2030年、2031年~2035年3个阶段实施，以“三步走”方式，按“一区、两轴、四基地”布局氢能产业，打造“中国北方氢谷”。
吉林具备发展氢能的资源和产业基础
新能源资源禀赋好。吉林是我国重要的能源基地，能源资源禀赋条件优越，特别是可再生能源资源丰富，为发展氢能奠定了良好的资源基础。吉林省内有国家级松辽清洁能源基地，待开发规模上亿千瓦，后备资源充足、品质好。全省风能潜在开发量约2亿千瓦，可装机容量约为6900万千瓦；全省地面光伏电站潜在开发容量为9600万千瓦，可装机容量约为4600万千瓦。
区位合作条件优越。吉林省区位优势明显，地处由我国东北地区、朝鲜、韩国、日本、蒙古和俄罗斯东西伯利亚构成的东北亚地理中心，有利于参与东北亚区域合作，是我国向东北亚开放的重要窗口。近年来，日本、韩国、俄罗斯等周边国家已相继出台了国家级氢能发展战略规划，积极创新国际合作模式、拓宽合作领域，与吉林省区位优势形成对接。
产业发展协同性强。吉林省氢能产业链完整，氢能发展有望取得“以点带面、以制造扩应用、以技术促产业、以企业聚动能”的效果。吉林省产业基础与氢能产业融合度高、衔接性好。产学研发展基础好。基础研究方面，吉林省拥有中科院长春应化所、吉林大学、东北电力大学等重点科研院所和高校，在氢燃料电池、质子交换膜电解水技术、氢气储运及应用等方面形成了一批成果，产业研发与人才底蕴深厚；运营主体方面，全省汇聚了一批重点企业，有效形成了大型央企、国企和省内企业的企业梯队，具备高水平氢能大规模开发利用能力和良好的氢能装备研发制造基础。
确定未来吉林发展氢能的具体目标
《规划》提出，“氢动吉林”中长期发展规划分为2021年~2025年、2026年~2030年、2031年~2035年3个阶段实施，以“三步走”方式，按“一区、两轴、四基地”布局氢能产业。一区即全域国家级新能源与氢能产业融合示范区；两轴即“白城—长春—延边”“哈尔滨—长春—大连”氢能走廊；四基地即吉林西部国家级可再生能源制氢规模化供应基地、长春氢能装备研发制造应用基地、吉林中西部多元化绿色氢基化工示范基地和延边氢能贸易一体化示范基地。
具体来看，近期（2021年~2025年）目标是，逐步构建氢能产业生态，产业布局初步成型，产业链逐步完善，产业规模快速增长。到2025年底，打造吉林西部国家级可再生能源制氢规模化供应基地、长春氢能装备研发制造应用基地，逐步开展横向“白城—长春—延边”氢能走廊建设。超前布局基础设施，2025年建成加氢站10座；氢燃料电池汽车运营规模达到500辆。
中期（2026年~2030年）目标是，吉林省氢能产业实现跨越式发展，产业链布局趋于完善，产业集群形成规模。到2030年，持续强化和发挥吉林西部国家级可再生能源制氢规模化供应基地、长春氢能装备研发制造应用基地引领作用，推进吉林中西部多元化绿色氢基化工示范基地、延边氢能贸易一体化示范基地建设。可再生能源制氢产能达到30万吨~40万吨/年，建成加氢站70座，建成改造绿色合成氨、绿色甲醇、绿色炼化、氢冶金产能达到200万吨，氢燃料电池汽车运营规模达到7000辆。
远期（2031年~2035年）目标是，将吉林省打造成国家级新能源与氢能产业融合示范区，在氢能交通、氢基化工、氢赋能新能源发展领域处于国内或国际领先地位，成为全国氢能与新能源协调发展标杆和产业链装备技术核心省份，“一区、两轴、四基地”发展格局基本形成，氢能资源网格化布局延伸全域，提升通化、白山、延边等地资源开发利用水平。可再生能源制氢产能达到120万吨~150万吨/年，建成加氢站400座，建成改造绿色合成氨、绿色甲醇、绿色炼化、氢冶金产能达到600万吨，氢燃料电池汽车运营规模达到7万辆。
五项重点任务助推吉林氢能发展
《规划》提出五项重点任务：一是实施风光消纳规模制氢工程。加快推进可再生能源制氢项目建设，提高氢源保障。加快推进长春、白城、松原可再生能源电解水制氢项目建设，保障重点示范项目氢气需求。鼓励大型能源企业布局风光氢储一体化示范项目，推动一批基地项目开工。推进新型电解水制氢项目试点示范，提升耦合能力。
二是实施工业领域规模用氢工程。开展可再生能源制氢合成氨示范，初步打造绿色化工产业。支持发展风电及光伏制氢，耦合尾气碳捕集工艺，建设二氧化碳耦合可再生能源制氢制绿色甲醇、耦合绿色合成氨制尿素示范工程，打造“风光氢氨醇”绿色循环产业园。
三是实施多元应用生态构建工程。推动交通领域氢能应用。在长春、白城、延边等地区主城区投放氢燃料电池公交车，在化工园区、氢能示范区投放氢燃料电池通勤车，加速初期推广应用。围绕重点城市打造加氢网络，优化初期示范保障。在风光资源丰富的白城、水电资源丰富的白山等地区建设大中规模以上氢储能系统和氢能调峰电站，实现氢能多元化赋能可再生能源消纳。
四是实施高效便捷氢能储运工程。构建高效便捷的高压气氢储运体系，满足先发需求。跟踪长春、白城等省内先发重点区域发展，发挥高压气氢储运机动灵活、适合短距离运输的优势，扩大高压气氢储运车队，做好氢源与终端需求的衔接。探索谋划吉林西部可再生能源基地到省内重点化工、冶金园区，以及园区间的纯氢、掺氢管线，提升互联互济能力。
五是实施装备制造产业发展工程。推动电解槽和氢能车辆装备企业落地，初步构建氢能装备产业链。重点引入影响力大、产业链辐射广的氢能相关优势企业，充分发挥产业链集聚的虹吸效应，带动氢能装备产业集群扩大与发展。依托装备基地加快补链强链，形成上中下游配套产业体系。开展高水平产业链合作，打造产业发展内循环。推动自主化氢能装备出口，开拓国际市场外循环。
