3月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》），这也是我国首个氢能产业的中长期规划。
众所周知，近年来随着环境污染日益严重，绿色出行理念被不断普及，而在脱碳、零碳成为全球共识的背景下，新能源领域也得到了空前发展。在这当中，氢能又以其清洁低碳、热值高、来源多样、储运灵活等特点，逐步走向大众视野，被誉为21世纪的“终极能源”。
而纵观当下，虽然市场潜力无穷，但我国氢能产业尚处培育阶段，市场也亟待全方位的政策引导助力健康发展。业内普遍认为，《规划》首次明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，确定可再生能源制氢是主要发展方向，对于我国实现“双碳”目标有重要的意义。与此同时，氢能源汽车作为拉动氢能产业的重要抓手，也将大有可为。
《规划》如何解读？
《规划》明确了氢的能源属性，是未来国家能源体系的组成部分，充分发挥氢能清洁低碳特点，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型。同时，明确氢能是战略性新兴产业的重点方向，是构建绿色低碳产业体系、打造产业转型升级的新增长点。
据了解，现阶段，我国已经成为世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨。其中，达到工业氢气质量标准的约1200万吨，已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺，并在部分区域实现燃料电池汽车小规模示范应用。
但需要注意的是，当前氢能产业仍处于发展初期。国家发展改革委高技术司副司长王翔表示：“中国氢能产业面临创新能力不强、技术装备水平不高、支撑产业发展的基础性制度滞后等诸多挑战，需加强顶层设计，引导产业健康有序发展。”。
他指出，一些地方盲目跟风、同质化竞争、低水平建设的苗头也有所显现。基于此，面对新形势、新机遇、新挑战，亟需加强顶层设计和统筹谋划，进一步提升氢能产业创新能力，不断拓展市场应用新空间，引导产业健康有序发展。
为此，《规划》提出了氢能产业发展基本原则：一是积极推动技术、产品、应用和商业模式创新，集中突破氢能产业技术瓶颈，增强产业链供应链稳定性和竞争力。
二是强化氢能全产业链重大风险的预防和管控；构建清洁化、低碳化、低成本的多元制氢体系，重点发展可再生能源制氢，严格控制化石能源制氢。
三是发挥市场在资源配置中的决定性作用，探索氢能利用的商业化路径；更好发挥政府作用，引导产业规范发展。
四是统筹考虑氢能供应能力、产业基础、市场空间和技术创新水平，积极有序开展氢能技术创新与产业应用示范，避免一些地方盲目布局、一拥而上。
王翔表示，《规划》是碳达峰、碳中和“1＋N”政策体系中的N之一。统筹谋划、整体布局氢能全产业链发展，既是能源绿色低碳转型的重要抓手，也为碳达峰、碳中和目标实现提供了有力支撑。
氢能源汽车红利将至
值得一提是，在全面加强氢能作为能源规范管理的同时，氢能源汽车也迎来了重大利好。
《规划》要求，立足本地氢能供应能力、产业环境和市场空间等基础条件，结合道路运输行业发展特点，重点推进氢燃料电池中重型车辆应用，有序拓展氢燃料电池等新能源客、货汽车市场应用空间，逐步建立燃料电池电动汽车与锂电池纯电动汽车的互补发展模式。
此外，在氢能产业发展各阶段目标中，《规划》提出，到2025年基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量约5万辆，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量达到10-20万吨/年，实现二氧化碳减排100-200万吨/年。
据中汽协数据显示，2021年氢燃料电池汽车产销分别为1742辆和1556辆，同比增长74.2%和55.6%。截至2021年底，中国氢燃料电池汽车保有量约为9000辆左右。
《规划》的发布也意味着，2025年的氢燃料电池汽车保有量较将2021年增长近5倍。
清华大学教授欧阳明高在对《规划》解读中表示，从燃料电池车辆、加氢站建设的目标看，可再生能源制氢量可以满足燃料电池车辆使用；从品质上讲，可再生电力电解水制氢纯度很高，能够满足燃料电池对氢纯度的高要求，可以避免加氢站、储氢瓶和燃料电池受腐蚀或中毒等问题。
而目前来看，车企在氢燃料汽车领域也早有布局。
早在2020年，上汽集团便对外发布了行业首个“氢战略”，宣布在2025年前，推出至少十款氢燃料电池整车产品、捷氢科技达到百亿级市值、建立起千人以上燃料电池研发运营团队，以及形成万辆级燃料电池整车产销规模，市场占有率在10%以上。
而长城汽车则聚焦燃料电池动力系统，以及相关核心部件的开发。根据此前规划，2022年长城将推出燃料电池乘用车车型。除此之外，广汽旗下Aion LX Fuel Cell、长安CS75氢燃料版、红旗H5氢燃料电池版等车型也已亮相。
不仅如此，在2022年冬奥会上，作为汽车赞助商的丰田也提供了FCEV“第二代MIRAI”，以及专为大会开发的“柯斯达氢擎”两款氢燃料电池车。丰田中国透露，冬奥会后将积极推进冬奥会赛事交通服务用车中的FCEV车型后续再利用，并希望以此为契机不断推动中国氢燃料电池产业发展。
而作为较早布局氢能的企业之一，现代汽车也在2021年正式发布了对氢能和氢能社会的未来愿景。在中国市场，现代汽车于2021年3月成立了集团首个海外氢燃料电池生产与销售基地，未来集团旗下新一代氢燃料电池SUV车型NEXO将引入中国。
可以看出，在政策的推动以及企业的积极布局下，氢燃料电池汽车有望实现跨越式发展。在氢能源汽车的带动下，中国氢能联盟预计，2020年至2025年间，中国氢能产业产值将达1万亿元，2026年至2035年产值达到5万亿元。
