第三章 产业布局
支持以柳州新能源汽车城（基地）、南宁新能源汽车城（基地）、桂林新能源商用车基地、玉贵（玉林、贵港）新能源商用车基地为重点的新能源汽车基地建设。以整车为龙头带动新能源汽车零部件配套体系建设，适时打造集新能源汽车整车、零部件、充电设施于一体的新能源汽车基地，形成广西“四基一链”（四大整车基地＋核心零部件全产业链）新能源汽车产业集群布局。
| 专栏1 新能源汽车“四基一链”产业布局 | |
| 柳州 | 以广西柳州汽车城为核心，打造新能源汽车城。大力发展纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车，建成广西汽车研发设计中心，大力提升智能网联汽车研发水平，提升智能制造水平，开拓汽车后市场，打造汽车全产业链。建成国内重要的“乘、商一体”新能源汽车生产基地和面向东盟的南方汽车出口制造基地。 |
| 南宁 | 建设南宁新能源汽车城。重点培育吉利、宁达、乾元等新能源乘用车企业。大力支持申龙新能源客车、公交车、物流车、卡车的发展，支持汽车成套散件出口，打造面向东盟的南方新能源汽车出口制造基地。依托龙头企业建成具有国内先进水平的新能源汽车研发中心，开发“三电系统”、智能网联等新能源汽车关键核心技术，形成以整车企业、高校、科研院所、关键零部件企业为主体的跨行业技术创新联盟。打造集新能源汽车整车、零部件、充电设施于一体的南宁新能源汽车城。利用中国（广西）自由贸易试验区南宁片区政策优势，培育一批汽车后市场行业龙头企业，将南宁市打造成服务广西、辐射东盟的汽车后市场集聚区。 |
| 桂林 | 重点打造桂林新能源商用车基地。以桂林客车发展有限公司、桂林比亚迪为龙头，以整车研发、生产和制造为主体，以新能源车用发动机、驱动电机、控制系统、动力系统等关键零部件为支撑，以新型车用材料、电池材料等专用材料为配套，打造新能源商用车全产业链。 |
| 玉林、贵港 | 以玉林、贵港市汽车产业基础为依托，建成国内重要的新能源商用车生产基地。产品涵盖新能源客车，微、轻、中、重卡整车及专用车产品；开发纯电动微、轻、中型的专用车产品平台，增加燃料电池卡车的生产能力及产品。 依托玉林锂电新能源材料一体化产业基地，大力发展新能源锂电三元正极材料产业。发挥其材料资源优势，推动新能源动力电池产业的发展。 |
| 重点产业链 | 重点引进正负极材料、电解液、隔膜、电池管理系统（BMS）等新能源汽车动力电池零部件企业，打造新能源汽车动力电池产业链；重点引进永磁体、定子、转子、电机控制器（MCU）等驱动电机零部件生产企业，打造新能源汽车驱动电机产业链。 |
第四章 构建新能源汽车新型生态圈
一、集群发展生态圈
以整车为龙头、以核心零部件为支撑，打造高效、优质、可靠的新能源汽车产业链体系，培育新能源汽车产业集群，提升广西新能源汽车市场竞争力。
高质量发展乘用车。保持竞争优势，积极发展微小型纯电动乘用车，实现全球领先目标。以高质量、高附加值为定位，重点提升产品品质，研发生产技术含量高、盈利能力强的中高端新能源乘用车。加强与国内外一流汽车企业对接，引进知名企业及新车品牌落户广西。
特色发展商用车及专用车。加快实现城市公交车和城市物流用车电动化，重点发展纯电动公交车和纯电动及混合动力多种模式的城市物流、环卫、市政、观光等专用车以及特定区域的客运、货运车辆；加强技术研发，突破燃料电池及储氢等核心技术，以长途、重载车型应用为重点发展方向，布局建设燃料电池汽车应用示范城市群，加快推进燃料电池汽车商业化应用。
壮大关键零部件产业群。支持重点零部件企业发展新能源汽车核心零部件、发展“纯电动商用车电机＋多档自动变速箱”驱动系统、高能量密度电池系统、汽车电子及整车控制系统、高效充电设备等，构建低成本的关键零部件产业群。
二、协同创新生态圈
发挥龙头企业带动作用，构建上下游企业协同创新机制，推进汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同发展。
提高龙头企业研发能力。强化新车型研发，推动开放合作，支持广西汽车企业通过推动产业国际化和打造技术交流平台等方式，加强与国外知名汽车企业对接，争取其全球创新研发中心和高端制造项目落户广西。
建设协同创新技术平台。完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用一体的技术创新体系，支持广西重点汽车企业创建国家级创新平台。在柳州、南宁等地建立新能源汽车研发平台。
重点突破关键核心技术。提高整车生产企业集成能力，提升企业整车设计、整车控制、节能等技术水平。提升驱动电机总成、变速器、电子控制系统、轻量化部件等高端零部件的制造工艺水平，解决新能源汽车“三电系统”核心技术难题，拓展动力电池、驱动电机、电控系统配套产业链，稳步扩大新能源汽车产业规模。
三、智能共享生态圈
基于第五代移动通信技术（5G）车路网发展，依托“车—路—网—云”四维协同，打造共享生态圈。
发展智能网联车辆。加快智能化汽车的发展，通过车用无线通信技术（V2X），实现和其他车辆车载单元（OBU）、路侧单元（RSU）、行人和V2X平台之间信息互通。
建设智慧道路。建设车联网一体化路侧智能设施。主要包括：建设5G蜂窝基站、蜂窝车联网（C—V2X）等通信基础设施，建设交通信号灯、标志、标线、护栏等路侧智能设施，在路侧部署摄像头、毫米波雷达、激光雷达和各类环境感知设备、移动边缘计算设备。
提升网络能力。推动面向5G的移动边缘计算技术与车联网深度融合，为C—V2X提供灵活、稳定、强大的网络能力。
构建强大云端。构建一体化开放数据公共服务平台和云控平台，为车载终端、一体化路侧智能设施、第三方车联网应用平台提供高并发接入、实时计算、应用托管、数据开放、决策控制等服务。
四、应用服务生态圈
鼓励绿色出行。进一步制定优惠政策，完善新能源汽车应用生态圈。通过规划专用车位，开放公交专用车道，制定路权优先、办理上牌优先及税费减免等政策措施，鼓励使用新能源汽车。
实施公交先行。在公共交通领域逐步淘汰燃油公交车，大力发展纯电动公交车，加快实现城市公交电动化。
创新应用环境。大力发展以智能网联汽车为载体的城市物流配送、企业物流、市政环卫、快速公交系统（BRT）、自动代客泊车和特定场所的客货运输等应用。
完善基础设施。加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。鼓励开展换电模式应用。
健全服务体系。创新服务模式，建立共享服务体系。推行汽车分时租赁、电池租赁、移动信息共享等出行服务，打造涵盖交通物流、生活服务、信息服务、互联娱乐等要素的共享服务圈。加快完善新能源汽车展示、物流、金融、保险、二手车交易、维修保养、零部件配送、装潢改装等后市场服务链。
第五章 实施六大工程
一、核心技术重点攻关工程
进一步建设以企业为主体、产学研用一体的技术创新体系，攻关新能源汽车核心技术。重点支持柳州、南宁等地建立新能源汽车研发基地，推动产学研合作，支持企业“走出去”，加强与国内外知名科研机构及汽车企业合作，建设科技创新国际合作平台。
| 专栏2 攻关新能源汽车核心技术 |
整车集成技术：掌握新能源汽车整车系统优化设计技术，提高系统集成和产品开发水平，加快信息化、智能化技术在整车上的应用，为下一代新能源汽车研发与产业化奠定核心技术基础。 整车控制技术：围绕新能源汽车需求，重点开发整车电控技术、整车匹配技术、驱动电机及系统控制技术、动力电池及管理系统技术、车载充电技术、电空调技术、电转向技术、电制动技术，积极开发新能源车用发动机技术、动力耦合技术、自动变速箱技术等。 动力系统集成技术：重点掌握动力传动系统的优化设计技术、驱动电机领域的变频驱动技术、热管理技术、电磁兼容技术、抗震降噪技术、可靠性设计技术和集成控制技术等。 车用氢能源电池技术：提升电堆集成、系统集成技术，着力发展低成本、大功率、长寿命商用电堆，攻关燃料电池整车集成及控制技术。 智能化网联化融合发展技术：围绕汽车智能化和网联化发展目标，推进汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，加大智能网联汽车整车及关键零部件技术研发力度，推动车载视觉系统、车规级芯片、激光雷达、毫米波雷达、高清摄像头等智能网联关键零部件核心技术的研究与应用，重点开发智能网联云控平台系统、智能网联车路协同通信系统、智能感知系统、人工智能规划与决策系统、智能仿真测试系统。 |
二、壮大集群强链补链工程
重点发展动力电池、驱动电机、电控系统等“三电系统”以及无人驾驶系统、智能网联车机、控制器、显示屏等“新四化”零部件产品。
| 专栏3 强链补链发展重点 |
发展电机电控：加快发展高效大功率驱动电机、轮毂电机、中央集成电机驱动桥、多合一控制器、模块化附件等电驱系统关键技术。重点发展“纯电动商用车电机＋多档自动变速箱”驱动系统、高压总成、汽车电子及整车控制系统、高效充电设备以及高功率、智能化电机控制器等关键零部件总成。 突破动力电池：重点支持新能源锂电高镍三元正极材料及隔膜材料的发展，以材料产业带动下游电池电芯产业发展。依托龙头企业，提高电池研发和生产能力，提升动力电池封装及集成能力，做优动力电池管理系统，增强电池产业国内竞争力。 做强动力总成：依托柳州、玉林市的内燃机动力总成企业开发新型混动专用增压高效发动机，发展插电式混合动力系统、增程式混合动力系统、48伏轻混系统及燃料电池等关键总成。 布局其他关键零部件：打造国内领先的新能源汽车底盘系统产业，加快布局车规级MCU芯片、人工智能（AI）芯片、车载逻辑芯片等，突破车用芯片“卡脖子”技术。大力发展新能源车用变速器、转向器、空调、水泵、电池热管理系统等关键零部件。 |
三、智能高效设施建设工程
加快充换电基础设施建设布局。统筹规划，合理布局，适度超前，加快建设新能源汽车充换电设施及专用停车位，加快公共停车场充电设施一体化建设，支持企事业单位、居民区按需配建充电设施。鼓励以整车企业、第三方运营商为主体探索建设一批换电站，试点开展换电运营。
协同推进智能路网设施建设。构建支持自动驾驶的车路协同环境，加快实施智慧高速公路网建设工程和城市路网智能改造工程。面向智能驾驶的需求，构建“车路网云一体”基础云控平台，依托5G构筑智能汽车协同决策、协同控制技术基础。
有序布局氢能基础设施。加强产业发展整体规划，有序布局燃料电池汽车的发展及基础设施建设。培育具有产业拉动力的燃料电池汽车产业链龙头企业，大力推广燃料电池汽车。鼓励各类市场主体积极参与加氢站建设运营。
| 专栏4 基础设施建设行动 |
健全和完善充电基础设施：加快充电基础设施建设，“十四五”期间，新建公共充电桩8万个，新建自用充电设施14.7万个。完善信息智能服务平台，实现充电桩的基础信息、运行数据等应用一体化、标准化，满足精准、全寿命、周期管理要求，提高充电服务智能化水平。 智能网联测试设施：建设柳州、南宁市智能网联汽车测试道路，完善无人驾驶道路测试条件，为无人驾驶技术迭代升级提供保障。 规划布局氢能源基础设施：充分利用现有化工企业的氢能资源，积极开展可再生能源制氢试点。研究储氢系统布置方式，谋划液氢储运体系，布局建设氢能源基础设施。 |
四、跨界融合协同创新工程
把握新能源汽车融合发展趋势，大力推动跨行业、跨系统、跨领域的融合创新。鼓励行业企业开展与交通、能源、互联网、环保、金融等领域企业的跨界合作。加快构建新业态、新模式。探索在新能源汽车产业发展优势地区开展融合发展试点，培育一批服务能力强、行业影响力大的融合示范企业。
| 专栏5 新能源汽车产业融合发展行动 |
推动新能源汽车与能源行业融合发展：统筹新能源汽车充换电、电力调度需求，综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策，推进车电互联技术示范应用；依托智能光伏产业在工业园区、交通、建筑及城镇领域的发展基础，开展“风力/光伏—储能—充放电”多种能源互补的微电网示范项目，建设智能充电桩/充换电站，实现汽车充放电与风电/光伏协同调度，促进新能源汽车使用光伏、风能、水能等绿色能源。 推动新能源汽车与交通融合发展：实施交通基础设施数字化改造，加快公路数字化、智能化改造，在干线公路通道建设智能化的交通基础设施；加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域应用，进一步优化公共服务领域新能源汽车使用环境。 推动新能源汽车与信息通信融合发展：引进自动驾驶、车联网等零部件企业，推动汽车电子零部件产业发展。以智慧城市建设为契机，打造智能网联汽车应用场景，重点推动智能网联汽车与人工智能、5G等信息技术融合，促进城市基础设施、城际智能交通和通信网络融合发展。 |
五、创新应用扩展服务工程
大力发展汽车服务业，优化新能源汽车使用环境，持续释放消费潜力，加快推动汽车消费更新升级。发展汽车共享、车联网、用户信息服务等新业态，鼓励社会资本参与新能源汽车充电设施、充电服务平台建设；加快构建汽车金融服务体系；加快发展物流、汽车营销与售后服务、动力电池回收利用、汽车展会等后市场服务，形成完整的新能源汽车产业链。
